Pragmatismo y seguridad. La política exterior de China hacia Afganistán (1971-2021)

Resumen

Este artículo analiza la evolución de la política exterior de China hacia Afganistán entre 1979 y 2021, un período marcado por un prolongado conflicto armado y la intervención de actores externos. La política china se caracterizó por un enfoque pragmático y reducido, priorizando la seguridad nacional y regional, especialmente en relación con Xinjiang. Durante la guerra afgano-soviética, China apoyó a los muyahidines para contrarrestar la influencia soviética. Posteriormente, ante la guerra civil afgana y el auge del extremismo, Beijing reforzó la cooperación en seguridad con los Estados vecinos, además de mantener un diálogo discreto con el primer Emirato Islámico talibán para asegurar la estabilidad en su frontera. A partir de 2012, con la retirada de las tropas occidentales, China incrementó su ayuda económica y cooperación militar con la República Islámica, al tiempo que mantuvo comunicación con los talibanes. Desde el punto de vista económico, si bien el comercio bilateral creció, los grandes proyectos de inversión se vieron obstaculizados por la frágil situación de  seguridad provocada por el conflicto afgano. Asimismo, China implementó una política de balance estratégico con los actores afganos en conflicto, lo que le permitió mitigar los riesgos derivados de la inestabilidad afgana y asegurar sus intereses de seguridad y económicos.